jueves, 5 de marzo de 2009

FOTOS INVESTIGACION SOCIAL

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DIAGNOSTICO

De acuerdo a las necesidades emergentes que tienen las comunidades de afrontar y resolver los problemas que desmejoren su calidad de vida, se hace necesario la conformación de un Consejo Comunal, para integrar a la población en la construcción de proyectos que vayan en mejoramiento de la sociedad.
Sin embargo a la fecha muchas comunidades no han podido lograr la conformación de sus consejos comunales, por diversos motivos, como la apatía de los habitantes de la comunidad, la falta de tiempo, la desinformación, entre otros. Tal como es el caso del Sector II de Tierra Adentro, ubicado en Puerto La Cruz, Estado Anzoátegui, este sector solo cuenta con un pequeño grupo de colaboradores, que aún teniendo la intención de buscar mejoras para su sector sólo han podido lograr realizar pequeñas actividades, que si bien son provechosas para la comunidad no son suficientes para lograr el desarrollo pleno y necesario de la misma, en vista de que es a través de un Consejo Comunal que se pueden gestionar los planes y proyectos de mejora en toda la localidad.

OBJETIVOS GENERALES

  • Planificar las actividades a realizar para apoyar a la comunidad del sector II de Tierra Adentro, en la conformación de su consejo comunal.

  • Gestionar con las instituciones pertinentes la realización de talleres orientados a la formación de consejos comunales, dirigidos a los habitantes del sector.

  • Realizar el censo de la población que conforma el sector II de Tierra Adentro.

JUSTIFICACION

El modelo educativo que actualmente se esta implantando en el país, ha venido articulando mecanismos para que los estudiantes cumplan con el deber e importante labor del servicio comunitario, por tal razón nos hemos abocado ha abordar la comunidad para constatar su situación y colaborar en lo que sea de mayor utilidad y provecho para ella.

Al visitar el sector II de Tierra Adentro constatamos que aún siendo una comunidad urbanizada y de ubicación céntrica tiene carencias importantes como es la falta de organización comunal para gestionar planes y proyectos que contribuyan a el desarrollo socio-económico de la misma, y una de las expectativas de mayor importancia para los habitantes de este sector, es que la comunidad cuente con un consejo comunal capaz de responder los problemas presentes en ella.

Por esta razón nos hemos motivado a cooperar con la conformación del consejo comunal, ya que vislumbra en esta comunidad problemas que deben ser atacados y solventados en sinergia con los vecinos, y esto se logrará a través de la puesta en marcha de un consejo comunal que represente los intereses colectivos del sector. De esta forma la comunidad estará más organizada y obtendrá recursos financieros que les permitan la ejecución de proyectos para ser beneficiados en el área de salud, educación, vivienda, cultura, deporte, seguridad, recreación entre otros y así vivir en una sociedad más equilibrada, organizada y participativa.

RESEÑA HISTORICA


Hace cuarenta y cinco (45) años, el 1 de febrero de 1958, posterior a la caída del régimen dictatorial del General Marcos Pérez Jiménez, se iniciaron las invasiones y éxodo de personas sustentadas en una promesa del entonces Presiente de la Junta de Gobierno, wolfang Larrazabal, estas personas provenían de los estados vecinos en busca de estabilidad económica en las ciudades grandes, es así como se fundó el Barrio Tierra Adentro en terrenos que para ese entonces eran propiedad de la compañía petrolera MENEGRANDE. Tierra Adentro recibe el nombre de sus fundadores por lo alejado que se encontraba a de las vías de acceso; además que coincidía con el nombre de una telenovela que se trasmitía para esa época.

Entre los primeros fundadores de Tierra Adentro podemos contar a Toribio Pérez, Luís Belmonte, Pablo Cedeño, Juan Coraspe, Luís Carreño, Jesús Cabrera, Eleuterio Trujillo, Pilar Guevara, Ángel Cañones, Liébano Orense, Juan Marcano, Gregoria y Carmen Villalba, Petra de Silva, Alejandra Moya, Manuel Maita, Juan Fermín, Ventura Moreno, Carmen Medina, Elio Figuera, José Inés, y Benito Rodríguez, Ángel Ramírez, Mónica Báez, Sara de Villanueva, Petra Zapata, Nicanor Morales, Víctor Zapata, Tobías Ramírez, entre otros.

Muchos años más tarde el conocido Padre Quinto, de la parroquia Santa Cruz de Puerto La Cruz, hizo el intento por cambiar el nombre de Tierra Adentro por el de Barrio San José, lo cual creó cierto caos entre la comunidad a la hora de usar el transporte público que funcionaba para entonces, ya que la mayoría de la personas conocían el barrio con su antiguo nombre, razón por la cual la comunidad solicito permanecer con este nombre.

Las primeras casas fueron construidas de tabla, cartón piedra, techos de zinc y pisos de tierra en parcelas de 20 metros de ancho x 40 metros de largo, la única entrada que existía se encontraba ubicada hacia el Puente de Pozuelos. Con la división de las parcelas se empezaron a planificar las calles las cuales fueron bautizadas con los nombres de los héroes de la independencia y personajes resaltantes en la caída de la dictadura las casas no contaban con los servicios básicos, razón por la cual se surtían de agua potable a través de tomas clandestinas directamente de las tuberías de la compañía petrolera. No existía la red de cloacas, por lo cual se usaban excusados, letrinas o pozos sépticos. Se contaba con una planta eléctrica, la cual estaba ubicada en el actual Centro de Capacitación Municipal en la calle Sucre. Durante el primer año de gobierno del Dr. Rafael Caldera, es cuando empieza la dotación de barrio en cuanto a servicios públicos se refiere.

La primera escuela empezó a funcionar en la calle Valdez, en la casa del Sr. José Bello (1961-1962) y llevaba el nombre de Escuela Nacional Concentrada “Tierra Adentro” al poco tiempo pasó a la calle Sucre y de allí a la calle Monagas. El director era el Sr. Luís José Calderón. Entre los años 1964 y 1965 se bautizó a la institución con el nombre de Escuela Nacional Graduada “Tierra Adentro” Para el año de 1970 por resolución del Ministerio de Educación se bautiza con el nombre de Escuela Nacional “Inés María de Potentini” y estrena nueva y definitiva sede en la manzana de la calle Bolívar rodeada de las calles, sucre, florida y Venezuela. Esta sede se consiguió con la lucha mancomunada de la comunidad, maestros y alumnos, ya que las autoridades querían asignar la nueva sede de la escuela al Liceo “Cristóbal Colón”.

En la antigua sede de la escuela en la calle Monagas, paso a funcionar el Liceo “José Tadeo Arreaza Calatrava” por un periodo de cuatro años, cuando se mudo así actual sede a la Av. Paseo Colón a la altura del sector los boquetitos.

A mediados de años setenta empezó a funcionar en la calle sucre, la escuela “Fe y Alegría”, luego se mudo la sede a la calle libertad y posteriormente fue ubicada en le cerro “Fe y Alegría”, donde funcionaba la casa parroquial regida por las monjas. Actualmente sigue funcionando en esas instalaciones y se ha extendido a Ciclo Básico de Bachillerato.

El terreno donde funcionó la Escuela Nacional y posteriormente el Liceo Calatrava, pertenecía al Sr. Juan Rosales, quien después de la partida del liceo dono esa parcela de terreno par la construcción de la capilla “Cristo Resucitado”, la cual empezó a funcionar a principios del año 1976. Para comienzo de los noventa se sustituyo la antigua capilla con la construcción de la Iglesia parroquial “Cristo Resucitado”, con dirección en la calle Monagas cruce con democracia.

En esta iglesia además de las misas que se realizan los fías miércoles, viernes y domingo, se llevan a cabo los actos de primera comunión, confirmaciones, bautizos, matrimonios, además de contar con un total de siete salones donde se realizan operativos médicos, asistencial, de vacunación y de capacitación. También se conecta en el barrio con dos iglesias evangélicas ubicadas en las calles sucre y principal, y una iglesia de organización testigos de Jehová, ubicada en la calle las flores.

Tierra Adentro, cuenta también con el centro municipal de capacitación de Adultos ”Demetrio Osuna”, donde se encuentra la primera planta eléctrica dicho centro presta gran ayuda en el adiestramiento orientada hacia el sector femenino de la población en áreas tales como danzas, corte costura, cerámicas, peluquería, otros.

En la calle Monagas cruce con democracia, frente al antigua capilla funciona el primer modulo asistencias hasta final de los años setenta y comienzo de los ochenta, el cual por falta de insumos y personal dejo de funcionar. En los noventa se construyó el nuevo módulo asistencial en terrenos que eran del mercado popular de Tierra Adentro en la calle la línea, actualmente funciona como una dependencia de la Dirección de Salud de la Gobernación del estado Anzoátegui (SALUDANZ), con la categoría de modulo Asistencial tipo I. Al lado del modulo asistencia se construyó la casilla policial.

En cuanto a su gente, se ha caracterizado pro mantener en alto los valores de convivencia y de donde han salido personajes culturales como el conocido interprete del Galerón Oriental “El Relámpago de Tierra Adentro”, Sr. Florencio Marcano, También han salido personalidades políticas tales como Lcdo. Nelson Moreno, actual alcalde de sotillo, una cantidad considerable de profesionales que han engrandecido nuestro estado.

En la actualidad los terrenos son de propiedad de la Alcaldía de Sotillo, como se certifica en la constancia 707 de fecha 23/02/03, emanada de la Dirección de catastro.

Hoy por hoy, Tierra Adentro ha dejado de ser un simple parcelamiento habitacional, para convertirse en uno de los sectores productivos de la ciudad, es sus calles se encuentran gran variedad de comercios tales como: farmacias, abastos, peluquerías, ferreterías, clínicas odontológicas, guarderías, y preescolares, panaderías, ventas de repuestos, otros. Pero la calle principal tiene una gran importancia debido a su situación geográfica que la ubica paralela a la av. Municipal, principal arteria vial de la ciudad, esta calle además de albergar locales comerciales es recinto de algunas empresas productoras de bienes y servicios, además de servir de aliviadero al alto tráfico que se genera en la avenida. En la actualidad el barrio cuenta con todos los servicios públicos, calles totalmente asfaltadas, otros servicios con red telefónica, centros de comunicaciones, videos juegos e Internet, sistema regular de recolección de basura, varias líneas de transporte público y todo lo necesario para considerarlo como un barrio integralmente consolidado.

MARCO TEORICO III PARTE

PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES:

http://www.consejoscomunales.net/redcom/download/proyecto-de-reglamento-de-consejos-comunales.pdf

MARCO TEORICO II PARTE

LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES:

http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/6641.pdf

MARCO TEORICO I PARTE

¿QUÉ ES EL CONSEJO COMUNAL?


Es una forma de organización de la comunidad, donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo así el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.

El Consejo Comunal es la nueva estructura Social, que funcionara como el ente planificador de proyecto de necesidad y de proyectos de producción que desarrollen nuevas fuentes de trabajos y impulsen el desarrollo social y económico de la comunidad un mecanismo de la participación ciudadana, En el sector Rural será conformado al partir de 20 familias su estructura Estará conformada por un mínimo 9 voceros definido de la siguiente manera, en el sector rural uno será electo como vocero o vocera delegado principal, el segundo como secretario o secretaria, los siete (7) restantes serán voceros principales de las comisiones de trabajo que son Contraloría social, salud, (deporte, cultura), (economía popular y producción), infraestructura, seguridad y defensa, (Educación y comunicación)En el sector Urbano será conformado de acuerdo al articulo 113 de la ley del poder publico Municipal, que establece que en cada una de las comunidades se conformara un consejo comunal, (Definición de la comunidad es un conglomerado de mas cien familias que comparten una misma historia y luchan por un definido bien común y comparten las misma problemáticas de servicios públicos, salud, trasporte, trasporte, agua, cloacas, aceras, asfalto, seguridad publicas y otros, cuando la comunidad pase de 400 familias en un 50% mas formara otro consejo comunal.
En las Comunidades Urbanas el consejo comunal estará integrado por un vocero o vocera delegado principal y un secretario o secretaria y un vocero o vocera de cada comité, Cooperativa y O N G, cada organización conformara una comisión de trabajo, las comisiones son las siguientes:
  • Comisión de finanzas, Presupuesto y contraloría social, esta serán desempeñadas por la cooperativa de ahorro y créditos y el comité de contraloría social. la labor de trabajo será ejecutada con la integración de los demás miembros de ambos colectivos.

  • Comisión de Comunicación, estará integrada por el vocero o vocera delegado principal, el secretario o secretaria y todos los voceros o voceras principales de los colectivos de trabajo.

  • Comisión de Salud y Desarrollo Social, estará integrada por un vocero o vocera principal del comité de salud y uno del comité de seguridad social, como miembros integrante del consejo comunal, la labor de trabajo de la comisión será ejecutada con la integración de todos los miembros de ambos comités.

  • Comisión de Educación, la labor de trabajo de esta comisión estará a cargo del comité de padres y representantes.

  • Comisión de Cultura, Deporte y Recreación, Estará a cargo del colectivo de trabajo del comité de cultura, y del Comité de Deporte y Recreación.

  • Comisión de producción y comercio, esta estará a cargo del colectivo del comité economía popular, comité de usuarios y de la Directiva de la Cooperativa de ahorro y crédito.

  • Comisión de Infraestructura y Ambiente, esta estará integrada por el colectivo de trabajo de los comité de tierra, comité de ambiente y Aso, de Vecinos.

  • Comisión de Justicia de Paz, Seguridad y Defensa, esta estará integrada por todos los voceros o voceras delegadas principales que integran la estructura del consejo comunal.

¿CUAL ES LA FUNCIÓN DEL VOCERO O VOCERA DELEGADO PRINCIPAL, SECRETARIO O SECRETARIA Y DE LAS COMISIONES?

De la función del vocero o vocera delegado principal, las siguiente ser el coordinador de las reuniones ordinarias de los miembros integrante del consejo comunal, llevar el tiempo del derecho de palabra, convocar a reuniones, verificar que todo sea aprobado por la mayoría integrar las comisiones, cuando tengan que dirigirse a un ente a nivel municipal, estadal y Nacional, ser el vocero o vocera delegado como representante del sector vecinal por la comunidad ante el consejo Parroquial.

Son funciones del Secretario o Secretaria, los siguientes levantar el acta de la reunión, verificar el quórum, integrar la comisión de comunicación, elaborar y enviar todos los mensajes o invitaciones, leer las actas anteriores y cartas enviadas al consejo comunal, ser guardia y custodia de todos los archivos, sellos del C P C. y otras que le sean delegadas por el reglamento de interior y debate del Consejo Comunal de Participación.

Son funciones de cada una de las comisiones las siguientes, planificar y elaborar planes, presentarlos para su aprobación por parte del consejo comunal, para luego ser presentado a la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, que darán su aprobación definitiva, de ser aprobados por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas el consejo comunal lo presentara como un proyecto y ejecutara todas las diligencias pertinente para conseguir los recursos económicos que permitan la ejecución del proyecto.

¿QUIEN LOS NOMBRA?

Los Nombran y los destituyen la asamblea de ciudadanos y ciudadanas esta tiene la potestad de nombrar los colectivos de trabajos o comité que crea que son necesarios para el buen desempeño y planificación de la comunidad, la asamblea es la máxima autoridad de la comunidad.

¿CUALES SON LOS PASOS A SEGUIR PARA CONFORMAR EL CONSEJO COMUNAL EN UNA COMUNIDAD?

Primero Convocar a una asamblea de ciudadanos y ciudadanas, para nombrar la comisión promotora.

¿QUIEN CONVOCA A LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS?

Esta es convocada por iniciativa de un vecino o varios vecinos.

¿CUAL ES LA TAREA DE LA COMISION PROMOTORA CUANTOS LA INTEGRAN?

La tarea son las siguientes:
  • Elaborar un censo de la comunidad votantes mayores de 12 años.
  • Informar a la comunidad que un consejo comunal.
  • Hacer un croquis de la comunidad.
  • La historia de la comunidad de cómo se formo.
  • Tomar fotos de las asambleas que realicen.
  • Fijar la hora de la reunión de la asamblea ciudadana.
  • Dirigir los pormenores y dictar las pautas de la reunión o asamblea.
  • Nombrar los candidatos evaluar si la votación la hacen por voto secreto o de la forma tradicional, mano alzada.
  • Nombrar a la persona electa.
  • Juramentar a las personas electas individual o por colectivo.
  • Invitar a un miembro de la junta parroquial cuando se valla a elegir al vocero principal, unidad financiera y el colectivo de la contraloría social.
  • Informar a la colectividad de los colectivos de trabajo que hay que elegir.
  • Informar a la colectividad que es la unidad micro financiera y como será formada.
  • Informar a la colectividad de los voceros que hay que elegir y que se tienen que postular y el día en que se va celebrar las elecciones.
  • Juramentar al vocero o vocera delegado principal, Secretario o Secretaria a los miembros electos de la unidad financiera que será una Cooperativa de ahorro y crédito.
  • Nota Todos los asistentes habitantes de la comunidad serán miembros socios de la cooperativa, exceptuando al que por decisión propia no quieran integrar la cooperativa de Ahorro y crédito, esta misma asamblea elegirá la Directiva por mayoría, en el acta de conformación de la unidad financiera todos los que acepten integrar la cooperativa deberán firmar el acta describiendo su nombre y apellido numero de cedula, los habitantes que no asistan a esta asamblea Constituyente de ciudadanos y ciudadanas no tendrán derecho a ningún reclamo sobre su inclusión en la cooperativa, esta decisión de que se incluya a un nuevo miembro lo tendrá la mayoría de la asamblea de miembro de la cooperativa, la comisión promotora elaborara una acta constitutiva de la Conformación del consejo comunal muy aparte de la acta de la cooperativa de ahorro y crédito como unidad financieraNota el mínimo de colectivos de trabajo son 7 para conformar el consejo comunal la comunidad escogerá según su tipología o necesidades a los colectivos siendo imprescindible el de contraloría social y la unidad financiera para la conformación del consejo local.
  • Los demás colectivos pueden ser el comité de salud, comité deporte, comité de cultura, comité de seguridad social, comité de educación, comité de Padres y Representantes, comité de usuarios, comité de producción, comité de ambientes, comité de seguridad y defensa, comité de tierra, comité de vivienda y habita, comité de economía popular, comité de trasporte, cooperativa de construcción, Asociación de vecinos, O N G. y otros.
  • Esta comisión Promotora estará integrada por un mínimo de diez (10) personas hasta 15 personas, estas persona también pueden postularse como candidatos a cualquier cargo como delegado principal, secretario, miembro de un comité, también pueden postularse como presidente, secretario, tesorero, coordinador de educación, coordinador de control y evaluación de la cooperativa.

MARCO METODOLOGICO



Para llevar a cabo este proyecto en el Sector II de Tierra Adentro, Puerto La Cruz, Municipio Sotillo, Estado Anzoátegui, utilizamos o implementamos la siguiente metodología:

Método Hipotético Deductivo: Porque partimos de los datos generales (Falta de gestiòn en la conformaciòn del Consejo Comunal), que nos llevan a conclusiones de tipo particular (Desidia en el sector, por falta de Asfaltado, Alumbrado, Inseguridad, Drogadicciòn, entre otros).


Tipo de Investigación:

Explicativa: ya que en reunión sostenida con los integrantes de la Comisiòn Promotora del sector nos plantearon los problemas presentados para la conformaciòn del Consejo Comunal y las condiciones en las que se encuentra la comunidad.

De Campo: ya que estuvimos presente observando la problemática en el Sector II de Tierra Adentro.

Técnicas Utilizadas: La Entrevista y La Observación, ya que son las herramientas necesarias que nos permite obtener un diagnóstico rápido y acertado sobre una de las problemáticas que aquejan esta comunidad y que para este tipo de investigación son las más acordes y adaptadas a la realidad.

ASAMBLEA GENERAL

CONVOCATORIA

Se invita a la comunidad del Sector Tierra Adentro a una Asamblea General que se realizará en la Calle Coromoto el Día 11-02-2009, Hora 6:00 P.M.-


PUNTOS A TRATAR:

  • Unión de los Consejos Comunales del los Sectores II Y III.
  • Seleccionar Comisión Promotora del Sector II.

ASISTE TU PRESENCIA ES IMPORTANTE.-